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各部門、各單位：

為進一步加強對新區防災減災救災工作的組織領導，提高防災減災救災工作效能，經研究，決定成立徐圩新區減災委員會（以下簡稱“減災委”），現將有關事項通知如下：

一、組成人員

主 任：喬壽穩 黨工委委員、管委會副主任

副主任：安軍偉 黨政辦公室主任

何 亮 建設局局長

于慶國 應急管理局局長

孫善軍 社會事業局局長

黨政辦公室、黨群工作部、監察室、經濟發展局、環境保護局、生態環境分局、建設局、財政局、社會事業局、應急管理局、綜合行政執法局（市場監督管理局）、總工會、智慧辦、應急救援搶險大隊、醫療應急救援中心、徐圩街道、公安分局、自然資源分局、城管大隊、交警大隊、消防救援大隊、方洋集團、洋井集團、香河公司分管負責人為成員。

減災委下設辦公室，辦公室設在應急管理局，承擔減災委員會日常工作，辦公室主任由應急管理局分管副局長兼任。

二、工作職責

減災委是領導新區防災減災救災工作的專門議事機構，負責研究制定全區減災救災工作方針、政策和規劃，組織協調開展重大防災減災救災活動，指導協調徐圩街道、東辛農場和新區有關部門開展防災減災救災工作，推進防災減災救災的交流與合作。

新區減災委員會辦公室負責減災委員會日常工作，收集、匯總、評估、報告災害信息等抗災救災工作情況；會商、分析災害形勢，提出對策；協調、指導開展抗災救災工作。

1.黨政辦公室。協助辦理防災減災救災方面的來文來電，負責有關檔案收集與管理等工作。

2.黨群工作部。負責協調相關部門加強媒體管理，做好新聞宣傳，正確引導輿論；突發性災害發生時，協調媒體及時播報防災、避險緊急公告，及時向社會通報減災救災工作情況。

3. 監察室。負責跟蹤了解防災減災救災工作進展，牽頭調查處理防災減災救災工作中違反黨紀、政紀的案件。

4. 經濟發展局。負責將防災減災救災工作納入全區發展規劃，做好防災減災救災專項規劃與全區發展規劃的銜接；支持防災減災救災項目建設，按基本建設程序開展防災減災減災相關項目的規劃、審批和監督管理；組織編制新區救災物資儲備規劃、品種目錄和標準，制定年度購置計劃，承擔新區救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據動用指令按程序組織調出；負責受災期間生活必需品的應急保供。

5. 環境保護局。負責組織對災區環境污染情況進行監測、分析，提出處置方案并指導當地實施。

6. 生態環境分局。掌握突發災害和疫情期間災區的生態環境狀況，并指導當地修復。

7. 建設局。組織編制城市建設抗震防災規劃并監督實施；負責地震跟蹤監視與分析研判，組織開展活動斷層調查、地震小區劃和防震減災救災知識宣傳，參與災后恢復重建規劃編制、地震災害科學考察工作。

8. 財政局。根據財力和防災減災救災工作需要，統籌安排防災減災救災經費并納入年度財政預算；負責防災減災救災資金的預算管理和撥付。

9. 社會事業局。負責教育系統防災減災救災工作。督促指導各地及時將符合條件的受災人員納入臨時救助或最低生活保障范圍。承擔新區防汛防旱指揮部的日常工作，負責組織、協調防汛防旱搶險工作，做好水情、汛情、旱情等信息的監測。負責組織、協調醫護力量開展醫療救護，做好受災群眾的救助工作。負責重大農作物病蟲害、農作物疫情和農作物自然災害的預報與防治工作；及時配合市主管單位發放省級備荒種子，指導農民采取搶種補種等災后生產恢復措施；組織開展農業防災減災救災技術推廣和知識宣傳。組織編制森林火災防治規劃并指導實施。組織、指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設、火情早期處理等工作并監督檢查；組織指導國有林場林區開展宣傳教育、監測預警、督促檢查等防火工作。開展重大林業有害生物防治、檢疫、預測預報等工作；組織開展重大林業有害生物防災減災知識宣傳與技術培訓；督促指導災后森林生態修復工作。

10.應急管理局。承擔新區減災委員會辦公室日常工作，協調各成員單位開展防災減災救災工作；組織制定新區防災減災救災方針、政策，編制并組織實施新區綜合防災減災規劃；牽頭組織新區內重大自然災害應急救助工作，會同相關部門組織協調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助；承擔自然災害風險監測預警工作，組織開展自然災害綜合減災能力調查評估；負責統計、發布自然災害災情信息，組織開展災情核查、損失評估工作；組織協調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，建立健全應急物資共用共享和協調機制；承擔各級下撥救災款物的管理、分配和監督使用工作。

11. 綜合行政執法局（市場監督管理局）。負責災區價格監督管理，必要時實施價格干預措施或緊急措施，打擊價格違法行為，保持市場穩定；負責防災減災救災物資質量安全監督管理；配合相關行業主管部門開展災情處置中的執法工作。

12. 總工會。依法開展社會募捐，管理、接收并分配救災捐贈款物，組織協調社會力量參與災后恢復重建工作。負責組織開展防災減災宣傳教育培訓工作，提高職工和干部防災減災和自救互救能力。

13. 智慧辦。會同各條線主管部門統籌推進各類災害的監測、預報、預警等防災減災信息化平臺建設，建立防災減災大數據庫；負責應急通信保障和網絡安全管理。

14. 應急救援搶險大隊。作為新區應急救援政府專職隊伍，負責統籌推進各專業救援分隊建設；負責全區減災救災裝備、設備、物資等各類資源的建檔管理工作；負責災情期間的風險監測、隱患排查，預置搶險救援力量；負責組織以搶救人員生命為主的應急救援工作；負責組織開展消防知識宣傳及演練。

15. 醫療應急救援中心。負責搶救災區傷病員；開展疫情和環境衛生監測，對災區可能出現的重大傳染病疫情進行預警；組織實施衛生防疫和應急措施，預防和控制疫情發生、擴散和蔓延；適時組織衛生應急隊伍赴災區開展醫療衛生救援和心理援助。

16. 徐圩街道。做好轄區內自然災害的風險監測，協調、組織轄區內防災減災救災工作，組織群眾開展防災減災救災知識培訓，發生災情及時報告，組織群眾自救互救或及時疏散，及時恢復因災造成的損失和影響。

17. 公安分局。負責災區治安秩序維護，協助組織災區群眾緊急轉移工作；積極配合做好救援和應急救助工作；依法打擊災區盜搶違法犯罪，查處制造網絡謠言等違法違規人員；負責全區公安系統防災減災宣傳教育工作。

18. 自然資源分局。負責落實綜合防災減災規劃相關要求，負責全區地質災害預防、治理相關工作；指導組織編制全區地質災害防治規劃、計劃并組織實施；組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作；承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。負責海洋觀測預報、預警監測和減災工作，參與重大海洋災害應急處置。

19. 城管大隊。指導市政設施抗災防災設防工作；負責組織協調、檢查監督災情發生后災區城市管理工作，整合城市公共資源，維護城市正常秩序；組織參加減災科普宣傳活動。

20. 消防救援大隊。依法依規或根據授權，切實履行國家綜合性消防隊伍職責，指揮調度相關災害事故救援行動；組織相關應急救援隊伍執勤備戰、訓練演練；組織指導社會消防力量建設，協調動員各類社會救援力量參加救援任務；負責編制消防救援規劃；發生重特大災情時，承擔災害救援和搶險救災相關工作；負責組織開展消防知識宣傳及演練。

21. 交警大隊。負責重大減災活動期間的交通秩序維護，承擔救災現場附近道路交通的疏導管理工作；確保救災物資運輸安全暢通；執行道路交通管制或現場管制。

22. 方洋集團。承擔防災減災基礎設施項目建設；負責集團業務范圍內自然災害的風險監測、隱患排查和先期處置工作；在新區減災委統一部署下開展防災減災工作。

23. 洋井集團。負責石化基地現場應急救援中心運營管理工作，在新區減災委統一部署下開展防災減災救災工作。

24. 香河公司。負責生態園區內自然災害的風險監測與先期處置工作，及時疏散并撤離受突群眾，在新區減災委的統一部署下開展防災減災救災處置。

國家東中西區域合作示范區（連云港徐圩新區）管理委員會

2021年4月5日