江蘇北部的連云港，被譽為“東海第一勝境”，“大圣故里”，是一座擁有山海風光的浪漫海港城市。
作為古代著名鹽場、中國十大海港之一的連云港，擁有港、城、山、海等多重豐厚資源，還享有“海、陸絲綢之路交匯點”等優勢。1984年，連云港與青島、大連等城市成為我國第一批沿海開放城市。
四十年來，連云港全市地區生產總值從1984年的23.6億元增長到4363.6億元，人均地區生產總值從668元增長到9.5萬元。連云港完成了從傳統農業城市到臨港工業城市、從曾經的交通“邊緣末梢”到全國性綜合交通樞紐、從海濱小城到旅游名城的跨越。
近日，江蘇省政府新聞辦舉行“堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁——奮力書寫‘走在前、做示范’新答卷”系列主題新聞發布活動第十一場，“高水平對外開放 高質量‘后發先至’專場新聞發布會”，連云港市委副書記、市長邢正軍等作情況介紹。
未來，“敢問路在何方？”連云港肩負高質量發展“后發先至”的使命，意欲書寫新時代“西游記”，讓“山海相擁”站在更具實力的支點，撬動更廣范圍的“風波云起”。
開放：續寫新時代“西游記”
連云港位于江蘇東北部，北接山東，西連徐州，東望黃海，南下可直達鹽城、南通和上海，別稱“港城”，面向連島、背倚云臺山，得名連云港。
同時，連云港還是江蘇省歷史文化名城、海上絲綢之路申遺城市，有2200多年建城史，近年來還成為國家東中西區域合作示范區、上合組織出海基地。
對于連云港來說，從古以來一直賡續著開放的“基因”，對外交往活動不絕于史：徐福東渡從這里出海，西游取經在此處開篇。孔望山摩崖石刻見證了佛教從海上絲綢之路傳入我國的歷史。
開放是發展的引擎，也是城市實現蝶變躍升的重要變量。連云港將如何書寫新時代的“西游記”篇章？邢正軍巧用西游元素，以四個“一”來介紹城市的開放舉措。
聚焦一條戰略通道，鏈接通達全球的“東渡西行”。連云港將圍繞健全港口、公路、鐵路、航空、內河等立體互聯互通的網絡體系，建設多功能、綜合性、現代化國際樞紐海港，全面提升樞紐通道通關效率和發展能級，加快將連云港—霍爾果斯串聯起的新亞歐陸海聯運通道打造為“一帶一路”倡議的標桿和示范項目。力爭到2026年，港口貨物吞吐量突破4億噸、集裝箱吞吐量突破800萬標箱，在服務構建新發展格局中展現更大擔當。
建好一套制度體系，鍛造引領開放的“定海神針”。堅持以制度型開放引領高水平對外開放，搶抓RCEP機遇，充分發揮自貿試驗片區和綜保區疊加優勢，深入實施“口岸+班列”特色化、大宗商品貿易風控一體化等試點，力爭三年累計新增市場注冊主體超6000家。加快推動外資外貿提質增量，拓展國際經貿協作新空間，力爭到2026年外貿進出口總額突破250億美元、三年累計實際使用外資突破20億美元。
做強一批載體平臺，深化合作交流的“絲路情緣”。全面統籌推進各類開放平臺建設，持續提升中哈物流合作基地、上合組織國際物流園、中歐班列等運營質效。充分發揮世界級石化產業基地、中華藥港等產業平臺優勢，打造具有國際影響力的產業集群，確保三年內產業投資超4500億元。辦好全球公共安全合作論壇（連云港）等國際性論壇展會，推動與“一帶一路”共建國家在人才、技術和產業等方面的深度交流，深化互利合作，實現共贏發展。
擦亮一張服務名片，打造近悅遠來的“開放寶地”。連云港將持續深化“放管服”改革，制定營商環境提升任務清單，為行政執法戴上“緊箍咒”，讓企業群眾吃下“定心丸”。深入推進“一件事一次辦”“拿地即開工”“綜合查一次”等改革措施，提升重大項目全生命周期管理服務、綜合行政執法改革管理等系統運行質效，著力營造“無事不擾、有呼必應”的優良環境。更大力度穩就業促創業，升級“花果山英才計劃”等招才引智政策，不斷擦亮“連心城 貼心港”品牌。
風吹浪起，船行萬里，知重負重的連云港正在擦亮沿海開放城市品牌。
后發先至：崛起的化工產業
走進連云港徐圩新區，江蘇省首個30萬噸級深水航道繁忙如常，產業區管道綿延，以盛虹石化、衛星化學、中化循環經濟產業園為龍頭的三大石化產業集群已全面形成，規劃布局的重大產業項目總投資額超5000億元，一座石化新城正強勢崛起。
徐圩新區是國務院批準設立的國家東中西區域合作示范區的先導區、全國七大石化產業基地之一，現已建成國內單流程規模最大的1600萬噸/年原油加工能力的盛虹煉化一體化項目，擁有全球單套甲醇處理量最大的斯爾邦石化240萬噸/年甲醇制烯烴裝置，正在打造百萬噸級丙烯腈生產基地等多個全國乃至全球“之最”。
澎湃新聞注意到，2023年連云港市實現地區生產總值近4364億元，同比增長10.2%，增速居全省首位。這樣的成績與石化產業的崛起緊密相關。對于石化產業的發展，當地《連云港日報》這樣形容，“連云港的這條石化產業鏈正從鏈上集聚向跨鏈集聚發展。可以預見，這一棵棵石化產業大樹將在江蘇沿海撐起新的產業森林。”如今，連云港正逐步形成C2、C3、聚酯、煉化、油化、鹽化等上中下游產業鏈一體化發展的格局。
連云港市副市長、國家東中西區域合作示范區（連云港徐圩新區）黨工委書記呂潔介紹，2023年連云港市石化產業產值突破2000億元，帶動了全市工業經濟快速增長。徐圩新區綜合實力目前位居全國化工園區前列，2023年實現規上工業產值1812億元，預計2024年增長將超25%。
呂潔介紹，連云港將做好原料“后加工”文章，聚焦高端化學品和化工新材料方向，推動徐圩化工園與灌云、灌南、連云等石化拓展區聯動成片、鏈群成勢，帶動形成超千億規模、若干百萬噸級石化下游產業。預計到2027年底，全市石化產業產值將邁上5000億元臺階，到“十五五”末，石化、下游高端新材料及周邊產業將邁向萬億級規模。
未來，連云港還將聚焦提高石化產業含“新”量，主動融入全球化工園區坐標系，加快推進油氣全產業鏈開放發展。戰略布局重點實驗室、中試基地等平臺載體，強化產學研用深度融合，加快資金、人才、技術集聚，推動企業創新研究機構提質升級，專精特新、科技小巨人企業引育力度大幅提升，全面構建新型工業化體系。
東方大港的世界級石化產業基地，已逐步展露實力。
遠方：“買全球、賣全球”
一個值得關注的現象是，連云港電商產業近年來異軍突起。以水晶為例，2023年連云港水晶電商銷售額達260億元。
發展電商產業，是做優做強新業態、培育壯大新消費的務實之舉，更是實現老牌港城“走出去”的法寶之一。連云港市商務局黨委書記、局長，市口岸辦主任江行洲用“三張名片”和大家分享連云港電商產業的發展故事。
第一張名片：連云港是電商之城。數據最具說服力，連云港網絡年零售額連續6年以百億級幅度增長、2023年突破千億元。東海水晶和穿戴甲名冠全球，灌云主題服飾網絡銷售占全國70%，贛榆帶魚、對蝦等產品銷量全國第一，全市形成了以東海水晶和穿戴甲、贛榆海鮮、灌云主題服飾、灌南菌菇、海州運動服飾等為代表的“縣縣有特色、區區有品牌”的特色電商發展格局。
第二張名片：連云港是海淘之城。連云港緊緊抓住了從海淘到反向海淘這個風口，發力跨境電商。江行洲邀請大家去東海水晶跨境電商交易中心看一看，“各種水晶工藝品一應俱全，產品銷往世界100多個國家和地區，經營主體超過5000家，直接帶動就業超過5萬人。”“跨境電商+產業帶”催生的出海新業態，成為拉動連云港外貿增長的新動能。
第三張名片：連云港是直播之城。江行洲提到了“一個村”和“一個人”的故事：贛榆區海臍村有一個3400多人口的小漁村，現有近300戶從事海鮮電商，全村電商年銷售收入達18億元；一名拿過3次世界冠軍的殘疾人運動員李園園，在2013年退役后，帶領6位退役殘疾人運動員，利用短視頻和直播銷售連云港海鮮特產，帶動就業創業50余人，是電商讓她實現了從體育冠軍到“生活冠軍”的華麗轉身。
電商讓連云港的影子出現在全球各地，也讓老百姓的錢袋子鼓了起來。江行洲表示，連云港將聚焦實體經濟和數字經濟深度融合，推動電商平臺集聚、主體云集、服務高效、生態完善，加快打造長三角區域電子商務領域標桿城市。著力發展垂直電商，重點打造3個百億電商產業園區、2個百億電商企業。推進跨境電商綜合試驗區建設，探索建設“直播+產業”“直播+品牌”等電商直播引領區，加快發展“跨境電商網購保稅進口+實體新零售”試點業務，打造一條跨境電商的網上“絲綢之路”。
另外，連云港還將出臺電商和跨境電商發展支持政策，加快開通連云港至中亞、日韓的全貨機國際貨運航線，有序布局海外流通設施，打造跨境電商海運快件集散中心、全球穿戴甲產業集散地。
山海港城，未來可期。
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