許你“山海相擁”的連云港，以開(kāi)放之姿續(xù)寫(xiě)新時(shí)代“西游記”
來(lái)源：澎湃新聞 發(fā)布時(shí)間：2024-08-08 訪(fǎng)問(wèn)量：
江蘇北部的連云港，被譽(yù)為“東海第一勝境”，“大圣故里”，是一座擁有山海風(fēng)光的浪漫海港城市。
作為古代著名鹽場(chǎng)、中國(guó)十大海港之一的連云港，擁有港、城、山、海等多重豐厚資源，還享有“海、陸絲綢之路交匯點(diǎn)”等優(yōu)勢(shì)。1984年，連云港與青島、大連等城市成為我國(guó)第一批沿海開(kāi)放城市。
四十年來(lái)，連云港全市地區(qū)生產(chǎn)總值從1984年的23.6億元增長(zhǎng)到4363.6億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值從668元增長(zhǎng)到9.5萬(wàn)元。連云港完成了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)城市到臨港工業(yè)城市、從曾經(jīng)的交通“邊緣末梢”到全國(guó)性綜合交通樞紐、從海濱小城到旅游名城的跨越。
近日，江蘇省政府新聞辦舉行“堅(jiān)定信心、鼓足干勁、勇挑大梁——奮力書(shū)寫(xiě)‘走在前、做示范’新答卷”系列主題新聞發(fā)布活動(dòng)第十一場(chǎng)，“高水平對(duì)外開(kāi)放 高質(zhì)量‘后發(fā)先至’專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)”，連云港市委副書(shū)記、市長(zhǎng)邢正軍等作情況介紹。
未來(lái)，“敢問(wèn)路在何方？”連云港肩負(fù)高質(zhì)量發(fā)展“后發(fā)先至”的使命，意欲書(shū)寫(xiě)新時(shí)代“西游記”，讓“山海相擁”站在更具實(shí)力的支點(diǎn)，撬動(dòng)更廣范圍的“風(fēng)波云起”。
開(kāi)放：續(xù)寫(xiě)新時(shí)代“西游記”
連云港位于江蘇東北部，北接山東，西連徐州，東望黃海，南下可直達(dá)鹽城、南通和上海，別稱(chēng)“港城”，面向連島、背倚云臺(tái)山，得名連云港。
同時(shí)，連云港還是江蘇省歷史文化名城、海上絲綢之路申遺城市，有2200多年建城史，近年來(lái)還成為國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、上合組織出海基地。
對(duì)于連云港來(lái)說(shuō)，從古以來(lái)一直賡續(xù)著開(kāi)放的“基因”，對(duì)外交往活動(dòng)不絕于史：徐福東渡從這里出海，西游取經(jīng)在此處開(kāi)篇。孔望山摩崖石刻見(jiàn)證了佛教從海上絲綢之路傳入我國(guó)的歷史。
開(kāi)放是發(fā)展的引擎，也是城市實(shí)現(xiàn)蝶變躍升的重要變量。連云港將如何書(shū)寫(xiě)新時(shí)代的“西游記”篇章？邢正軍巧用西游元素，以四個(gè)“一”來(lái)介紹城市的開(kāi)放舉措。
聚焦一條戰(zhàn)略通道，鏈接通達(dá)全球的“東渡西行”。連云港將圍繞健全港口、公路、鐵路、航空、內(nèi)河等立體互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)多功能、綜合性、現(xiàn)代化國(guó)際樞紐海港，全面提升樞紐通道通關(guān)效率和發(fā)展能級(jí)，加快將連云港—霍爾果斯串聯(lián)起的新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道打造為“一帶一路”倡議的標(biāo)桿和示范項(xiàng)目。力爭(zhēng)到2026年，港口貨物吞吐量突破4億噸、集裝箱吞吐量突破800萬(wàn)標(biāo)箱，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)。
建好一套制度體系，鍛造引領(lǐng)開(kāi)放的“定海神針”。堅(jiān)持以制度型開(kāi)放引領(lǐng)高水平對(duì)外開(kāi)放，搶抓RCEP機(jī)遇，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)和綜保區(qū)疊加優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施“口岸+班列”特色化、大宗商品貿(mào)易風(fēng)控一體化等試點(diǎn)，力爭(zhēng)三年累計(jì)新增市場(chǎng)注冊(cè)主體超6000家。加快推動(dòng)外資外貿(mào)提質(zhì)增量，拓展國(guó)際經(jīng)貿(mào)協(xié)作新空間，力爭(zhēng)到2026年外貿(mào)進(jìn)出口總額突破250億美元、三年累計(jì)實(shí)際使用外資突破20億美元。
做強(qiáng)一批載體平臺(tái)，深化合作交流的“絲路情緣”。全面統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)提升中哈物流合作基地、上合組織國(guó)際物流園、中歐班列等運(yùn)營(yíng)質(zhì)效。充分發(fā)揮世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地、中華藥港等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，打造具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)集群，確保三年內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資超4500億元。辦好全球公共安全合作論壇（連云港）等國(guó)際性論壇展會(huì)，推動(dòng)與“一帶一路”共建國(guó)家在人才、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)等方面的深度交流，深化互利合作，實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)發(fā)展。
擦亮一張服務(wù)名片，打造近悅遠(yuǎn)來(lái)的“開(kāi)放寶地”。連云港將持續(xù)深化“放管服”改革，制定營(yíng)商環(huán)境提升任務(wù)清單，為行政執(zhí)法戴上“緊箍咒”，讓企業(yè)群眾吃下“定心丸”。深入推進(jìn)“一件事一次辦”“拿地即開(kāi)工”“綜合查一次”等改革措施，提升重大項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)、綜合行政執(zhí)法改革管理等系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)效，著力營(yíng)造“無(wú)事不擾、有呼必應(yīng)”的優(yōu)良環(huán)境。更大力度穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，升級(jí)“花果山英才計(jì)劃”等招才引智政策，不斷擦亮“連心城 貼心港”品牌。
風(fēng)吹浪起，船行萬(wàn)里，知重負(fù)重的連云港正在擦亮沿海開(kāi)放城市品牌。
后發(fā)先至：崛起的化工產(chǎn)業(yè)
走進(jìn)連云港徐圩新區(qū)，江蘇省首個(gè)30萬(wàn)噸級(jí)深水航道繁忙如常，產(chǎn)業(yè)區(qū)管道綿延，以盛虹石化、衛(wèi)星化學(xué)、中化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為龍頭的三大石化產(chǎn)業(yè)集群已全面形成，規(guī)劃布局的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資額超5000億元，一座石化新城正強(qiáng)勢(shì)崛起。
徐圩新區(qū)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)的先導(dǎo)區(qū)、全國(guó)七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，現(xiàn)已建成國(guó)內(nèi)單流程規(guī)模最大的1600萬(wàn)噸/年原油加工能力的盛虹煉化一體化項(xiàng)目，擁有全球單套甲醇處理量最大的斯?fàn)柊钍?40萬(wàn)噸/年甲醇制烯烴裝置，正在打造百萬(wàn)噸級(jí)丙烯腈生產(chǎn)基地等多個(gè)全國(guó)乃至全球“之最”。
澎湃新聞注意到，2023年連云港市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值近4364億元，同比增長(zhǎng)10.2%，增速居全省首位。這樣的成績(jī)與石化產(chǎn)業(yè)的崛起緊密相關(guān)。對(duì)于石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)亍哆B云港日?qǐng)?bào)》這樣形容，“連云港的這條石化產(chǎn)業(yè)鏈正從鏈上集聚向跨鏈集聚發(fā)展。可以預(yù)見(jiàn)，這一棵棵石化產(chǎn)業(yè)大樹(shù)將在江蘇沿海撐起新的產(chǎn)業(yè)森林。”如今，連云港正逐步形成C2、C3、聚酯、煉化、油化、鹽化等上中下游產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展的格局。
連云港市副市長(zhǎng)、國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)（連云港徐圩新區(qū)）黨工委書(shū)記呂潔介紹，2023年連云港市石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2000億元，帶動(dòng)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。徐圩新區(qū)綜合實(shí)力目前位居全國(guó)化工園區(qū)前列，2023年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1812億元，預(yù)計(jì)2024年增長(zhǎng)將超25%。
呂潔介紹，連云港將做好原料“后加工”文章，聚焦高端化學(xué)品和化工新材料方向，推動(dòng)徐圩化工園與灌云、灌南、連云等石化拓展區(qū)聯(lián)動(dòng)成片、鏈群成勢(shì)，帶動(dòng)形成超千億規(guī)模、若干百萬(wàn)噸級(jí)石化下游產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)到2027年底，全市石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將邁上5000億元臺(tái)階，到“十五五”末，石化、下游高端新材料及周邊產(chǎn)業(yè)將邁向萬(wàn)億級(jí)規(guī)模。
未來(lái)，連云港還將聚焦提高石化產(chǎn)業(yè)含“新”量，主動(dòng)融入全球化工園區(qū)坐標(biāo)系，加快推進(jìn)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放發(fā)展。戰(zhàn)略布局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地等平臺(tái)載體，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用深度融合，加快資金、人才、技術(shù)集聚，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)提質(zhì)升級(jí)，專(zhuān)精特新、科技小巨人企業(yè)引育力度大幅提升，全面構(gòu)建新型工業(yè)化體系。
東方大港的世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地，已逐步展露實(shí)力。
遠(yuǎn)方：“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”
一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，連云港電商產(chǎn)業(yè)近年來(lái)異軍突起。以水晶為例，2023年連云港水晶電商銷(xiāo)售額達(dá)260億元。
發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，是做優(yōu)做強(qiáng)新業(yè)態(tài)、培育壯大新消費(fèi)的務(wù)實(shí)之舉，更是實(shí)現(xiàn)老牌港城“走出去”的法寶之一。連云港市商務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)，市口岸辦主任江行洲用“三張名片”和大家分享連云港電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展故事。
第一張名片：連云港是電商之城。數(shù)據(jù)最具說(shuō)服力，連云港網(wǎng)絡(luò)年零售額連續(xù)6年以百億級(jí)幅度增長(zhǎng)、2023年突破千億元。東海水晶和穿戴甲名冠全球，灌云主題服飾網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售占全國(guó)70%，贛榆帶魚(yú)、對(duì)蝦等產(chǎn)品銷(xiāo)量全國(guó)第一，全市形成了以東海水晶和穿戴甲、贛榆海鮮、灌云主題服飾、灌南菌菇、海州運(yùn)動(dòng)服飾等為代表的“縣縣有特色、區(qū)區(qū)有品牌”的特色電商發(fā)展格局。
第二張名片：連云港是海淘之城。連云港緊緊抓住了從海淘到反向海淘這個(gè)風(fēng)口，發(fā)力跨境電商。江行洲邀請(qǐng)大家去東海水晶跨境電商交易中心看一看，“各種水晶工藝品一應(yīng)俱全，產(chǎn)品銷(xiāo)往世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)5000家，直接帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)5萬(wàn)人。”“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”催生的出海新業(yè)態(tài)，成為拉動(dòng)連云港外貿(mào)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。
第三張名片：連云港是直播之城。江行洲提到了“一個(gè)村”和“一個(gè)人”的故事：贛榆區(qū)海臍村有一個(gè)3400多人口的小漁村，現(xiàn)有近300戶(hù)從事海鮮電商，全村電商年銷(xiāo)售收入達(dá)18億元；一名拿過(guò)3次世界冠軍的殘疾人運(yùn)動(dòng)員李園園，在2013年退役后，帶領(lǐng)6位退役殘疾人運(yùn)動(dòng)員，利用短視頻和直播銷(xiāo)售連云港海鮮特產(chǎn)，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)50余人，是電商讓她實(shí)現(xiàn)了從體育冠軍到“生活冠軍”的華麗轉(zhuǎn)身。
電商讓連云港的影子出現(xiàn)在全球各地，也讓老百姓的錢(qián)袋子鼓了起來(lái)。江行洲表示，連云港將聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)電商平臺(tái)集聚、主體云集、服務(wù)高效、生態(tài)完善，加快打造長(zhǎng)三角區(qū)域電子商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)桿城市。著力發(fā)展垂直電商，重點(diǎn)打造3個(gè)百億電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、2個(gè)百億電商企業(yè)。推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索建設(shè)“直播+產(chǎn)業(yè)”“直播+品牌”等電商直播引領(lǐng)區(qū)，加快發(fā)展“跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口+實(shí)體新零售”試點(diǎn)業(yè)務(wù)，打造一條跨境電商的網(wǎng)上“絲綢之路”。
另外，連云港還將出臺(tái)電商和跨境電商發(fā)展支持政策，加快開(kāi)通連云港至中亞、日韓的全貨機(jī)國(guó)際貨運(yùn)航線(xiàn)，有序布局海外流通設(shè)施，打造跨境電商海運(yùn)快件集散中心、全球穿戴甲產(chǎn)業(yè)集散地。
山海港城，未來(lái)可期。