“拿地即開工的模式很好,我們可以將開工時間大大提前,這對企業幫助很大。”7月9日,談起徐圩新區行政審批局提供的代辦幫辦服務,衛星化學相關負責人甚是欣慰。正是有了這樣的幫扶,衛星化學綠色化學新材料產業園項目(一期)成為全市首個“拿地即開工”省級重點項目,這也實現了為園區企業降本增效。
今年以來,徐圩新區緊緊圍繞市委、市政府“優化營商環境攻堅年”部署要求,堅持高標準建設、高水平治理、高效率推進,把全鏈條審批、全過程監管、全周期服務貫穿重大產業項目開發建設始終,親商、扶商、安商、暖商進入全面深化、全方位拓展的新階段。以打造世界一流石化產業基地“一號工程”盛虹煉化一體化項目正式投產為標志,截至目前,連云港石化產業基地已投產、在建和簽約項目30余個,總投資約3200億元,為全市加快產業結構升級、奮力崛起萬億級產業集群奠定堅實基礎。
強化制度保障,當好親商安商“店小二”。制定出臺《落實連云港市優化營商環境政策的實施意見》和《徐圩新區“優化營商環境攻堅年”專項行動方案》,明確30項重點提升任務清單和責任部門,由領導班子成員對石化產業基地23家規模以上工業企業和35個重點產業項目掛鉤聯系幫扶。“圍繞盛虹煉化、衛星化學等重大龍頭產業項目建設進度,我們組建了6個專項服務工作組,構建上下聯動、左右協同、內外互動的工作機制,研究解決排污許可證辦理、項目綜合能源消費總量指標、口岸臨時開放、施工期車輛停放等重點難點事項120余項,確保問題出現一個、及時協調解決一個。”徐圩新區經濟發展局副局長葉小江介紹,這些專項服務工作組的工作人員就是項目的貼身“管家”,提供貼心的服務。
優化多要素供給,提升企業產業滿意度。以滿足產業需求為導向,徐圩新區時刻關注企業訴求,印發實施《徐圩新區服務產業十件實事》,進一步規范水電氣熱等公共產品以及公共租賃住房、煤炭運輸等公共服務的價格形成機制,最大程度降低企業生產成本。針對重大項目所需的能耗、污染物排放等指標,積極破解項目建設制約,全力爭取省級層面支持,加強已建項目挖潛和先進技術應用,統籌保障重大產業項目需求。徐圩新區管委會副主任盧忠寶介紹,除了生產要素供給,他們還建成石化基地運管服務中心、生態環境質量管控中心等國內化工園區一流配套設施和安全環保示范標桿,健全完善中央大廚房、鄰里薈等服務配套,提升產業工人和各類人才生活居住、商業和交通出行供給水平,對事項推進完成情況加強評估督查,做到件件有回應,事事有落實,切實提升企業滿意度,堅定市場主體投資信心。
深化靠前審批,推動政務服務“接地氣”。徐圩新區開辟重大項目審批“綠色通道”,完善重大項目“容缺預審”制度,對關鍵重大項目實行“定制化”審批,設立重大項目服務專門窗口,提供專人全程幫辦服務,實現“區內事區內辦區內結”。“我們按照‘放管服’改革要求,推進‘三集中四到位’,真正實現審批服務‘一站式’辦理、‘一窗式’辦結,解決企業和群眾跑多處、跑多次的問題。”徐圩新區行政審批局局長助理陳逸洋介紹。徐圩新區還制定一般社會投資、中小型社會投資、帶方案出讓土地、政府投資工程、政府投資線性工程等5種類型工程項目服務指南,優化審批流程,提升服務能力,實現政務服務標準化、規范化。