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關(guān)于印發(fā)徐圩新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職考核實(shí)施意見的通知

來源:徐圩新區(qū) 發(fā)布時(shí)間:2020-02-27 訪問量:

各部門、各單位:

為進(jìn)一步強(qiáng)化新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)舉措,不斷提升安全生產(chǎn)工作水平,經(jīng)黨工委會(huì)議研究,現(xiàn)將《徐圩新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職考核實(shí)施意見》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

中共國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)工作委員會(huì)    國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)管委會(huì)

2020年2月26日

徐圩新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職考核實(shí)施意見

為全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度要求,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)考核激勵(lì)和約束作用,根據(jù)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求,現(xiàn)就加強(qiáng)徐圩新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職考核工作提出如下實(shí)施意見。

一、履職考核對(duì)象

黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、社會(huì)事業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局、應(yīng)急管理局、綜合執(zhí)法局、公安分局、消防救援大隊(duì)、交警大隊(duì)、徐圩街道等安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人,以及方洋集團(tuán)、石化公司等國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

二、履職考核組織

成立徐圩新區(qū)安全生產(chǎn)履職考核領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),領(lǐng)導(dǎo)小組由黨工委書記任組長,管委會(huì)主任和相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,黨政辦公室、黨群工作部、安委辦、紀(jì)工委監(jiān)察室、紀(jì)工委重大辦等單位主要負(fù)責(zé)人為成員,考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)工委重大辦,承擔(dān)考核的日常管理工作。

三、履職考核方式

采用日常考核與述職評(píng)議相結(jié)合方式進(jìn)行,日常考核是指履職考核對(duì)象按季度向領(lǐng)導(dǎo)小組提交隱患排查清單和整改情況,同時(shí)提供專委會(huì)研究解決重點(diǎn)問題隱患的會(huì)議紀(jì)要等材料,由領(lǐng)導(dǎo)小組每季度進(jìn)行通報(bào);述職評(píng)議是指履職考核對(duì)象就本人安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行會(huì)議述職,由領(lǐng)導(dǎo)小組確定參會(huì)人員對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行測評(píng)。

四、述職主要內(nèi)容

(一)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員

1.貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院,省市黨委、政府以及新區(qū)黨工委、管委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)情況。

2.年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單落實(shí)情況。

3.開展職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查督查工作情況。

4.協(xié)調(diào)相關(guān)單位為安全生產(chǎn)工作提供支持保障情況。

5.分管行業(yè)領(lǐng)域(部門)安全生產(chǎn)工作開展情況。

6.作為安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)主任,以下工作開展情況:

(1)專業(yè)委員會(huì)工作機(jī)制建設(shè)、運(yùn)行情況;

(2)專業(yè)委員會(huì)安全生產(chǎn)檢查、督查,專項(xiàng)整治、隱患排查治理以及重點(diǎn)工作開展情況;

(3)年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃完成情況;

(4)推動(dòng)構(gòu)建雙重預(yù)防工作機(jī)制情況;

(5)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的分析研判,存在的突出問題和采取的主要措施。

(二)安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人

1.所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域事故情況;

2.貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)程情況;

3.本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,督促指導(dǎo)本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度等情況;

4.本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)等情況;

5.本行業(yè)(領(lǐng)域)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和事故隱患排查治理體系建設(shè)以及安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查和專項(xiàng)督查開展情況;

6.依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為情況;

7.本行業(yè)(領(lǐng)域)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理情況;

8.警示約談和掛牌督辦制度執(zhí)行情況;

9.組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援及預(yù)案演練情況。

(三)重點(diǎn)國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

1.《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人7項(xiàng)職責(zé)的履行情況。

2.《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第十四條規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人4項(xiàng)職責(zé)的履行情況。

3.專項(xiàng)整治、隱患排查治理以及重點(diǎn)工作開展情況。

4.安全生產(chǎn)承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況。

5.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與雙重預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)情況。

五、履職考核程序

(一)日常考核

領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考核對(duì)象提交的季度報(bào)告進(jìn)行分析研判,針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題書面下達(dá)整改要求。

(二)述職評(píng)議

召開年度述職會(huì)議,會(huì)議由黨工委書記主持,黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人,國有重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,相關(guān)方面代表等出席會(huì)議,會(huì)議主要議程如下:

1.黨工委書記就黨工委抓安全生產(chǎn)情況作總結(jié)報(bào)告;

2.安委會(huì)主任就安委會(huì)工作開展情況作總結(jié)報(bào)告;

3.黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別就本人安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行述職;

4.安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人分別就本單位安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行述職;

5.黨工委書記對(duì)各位履職考核對(duì)象的述職情況逐一點(diǎn)評(píng);

6.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)被考核對(duì)象職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故情況和相關(guān)調(diào)查處理情況;

7.全體參會(huì)人員對(duì)履職考核對(duì)象述職情況進(jìn)行測評(píng)。

六、考核結(jié)果應(yīng)用

安全生產(chǎn)履職考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、一般、不稱職四個(gè)等次。根據(jù)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》第四章“表彰獎(jiǎng)勵(lì)”和第五章“責(zé)任追究”的要求,考核結(jié)果與年度工作目標(biāo)績效管理考核結(jié)果掛鉤。

(一)表彰獎(jiǎng)勵(lì)

黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員被評(píng)為優(yōu)秀等次的,個(gè)人年度目標(biāo)任務(wù)考核系數(shù)增加0.1,并以黨工委名義向市委書面報(bào)告;安委會(huì)成員單位及國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被評(píng)為優(yōu)秀等次的,本單位(不含國有企業(yè)子公司)及個(gè)人年度目標(biāo)任務(wù)考核系數(shù)均增加0.1,并給予相應(yīng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員被評(píng)為良好等次的,個(gè)人年度目標(biāo)任務(wù)考核系數(shù)增加0.05;安委會(huì)成員單位及國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被評(píng)為良好等次的,本單位(不含國有企業(yè)子公司)及個(gè)人年度目標(biāo)任務(wù)考核系數(shù)均增加0.05。

(二)責(zé)任追究

1.黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,被評(píng)為不稱職等次的,取消年度目標(biāo)獎(jiǎng),并提請(qǐng)市委予以調(diào)整崗位,有關(guān)失職情況書面上報(bào)市紀(jì)委。

2.安委會(huì)成員單位及國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被評(píng)為不稱職等次的,或由于風(fēng)險(xiǎn)管控不力,多次出現(xiàn)重大隱患的,取消本人年度目標(biāo)獎(jiǎng),并由新區(qū)紀(jì)工委對(duì)其進(jìn)行調(diào)查問責(zé)。

3.發(fā)生一般性亡人生產(chǎn)安全事故,由新區(qū)紀(jì)工委牽頭啟動(dòng)調(diào)查問責(zé)程序。死亡1人的,經(jīng)調(diào)查屬于責(zé)任事故的,追究直接責(zé)任人和相關(guān)部門(企業(yè))主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,除給予相應(yīng)紀(jì)律處分外,相關(guān)部門(企業(yè))主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職考核確定為不稱職等次。一次發(fā)生死亡2人及以上的或產(chǎn)生較大社會(huì)負(fù)面影響生產(chǎn)安全事故的,直接將新區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門(企業(yè))主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職考核確定為不稱職等次;如果經(jīng)調(diào)查屬于責(zé)任事故的,除按程序追究相關(guān)人員責(zé)任外,同時(shí)將新區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)履職不力情況上報(bào)市紀(jì)委。

4.發(fā)生較大及以上或產(chǎn)生重大社會(huì)負(fù)面影響的生產(chǎn)安全事故,新區(qū)黨工委、管委會(huì)主動(dòng)向市委、市政府報(bào)告,黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)擔(dān)責(zé),由市級(jí)或市級(jí)以上層面組織調(diào)查并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)。

七、其他要求

1.述職材料要實(shí)事求是,直截了當(dāng),體現(xiàn)特色亮點(diǎn),有數(shù)據(jù)支撐,同時(shí)正視工作中存在的矛盾和不足,提出針對(duì)性的有效整改措施。

2.述職材料字?jǐn)?shù)控制在3000字以內(nèi),全程脫稿講演,可適當(dāng)借助PPT,時(shí)間控制在10分鐘以內(nèi)。

3.區(qū)屬國有企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職情況要在個(gè)人年度述職報(bào)告中作為重要內(nèi)容。