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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2012年度新區信息公開年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、2013年工作打算、附表共八個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本報告的電子版可在徐圩新區網（www.xwxq.gov.cn）下載。如對本報告有疑問，請與徐圩新區政府信息公開辦公室聯系（地址：連云港市徐圩新區海堤路1號徐圩新區管委會；郵編：222066；電話：82256002；傳真：82256000；電子郵箱：xxgk@xwxq.gov.cn）。

一、概述

2012年，徐圩新區認真貫徹落實《條例》和《連云港市政府信息公開暫行規定》，按照市委、市政府的決策部署，以深化政府信息公開為主線，以依法公開，依法保密為理念，不斷健全組織機構，完善工作機制，落實工作責任，政府信息公開工作取得了一定成效。

（一）完善組織結構

徐圩新區管委會成立以來，管委會主要領導始終高度重視政府信息公開工作，成立專門的政府信息公開工作領導小組，由管委會分管領導任組長，相關部門主要負責人作為小組成員，統一負責部門政府信息公開工作的組織實施。領導小組負責組織協調、監督檢查和促進提高政府信息公開全面工作，下設辦公室負責信息公開日常工作。同時為了保障信息公開渠道暢通，健全信息的網絡建設，由各部門推薦一名信息聯絡員，負責按時保質保量地報送本部門公開信息，形成了主要領導高度重視親自抓，分管領導加強協調具體抓，有關部門明確專人負責抓，紀檢監察部門全程參與督促的良好局面。

（二）推進《公開指南》和《公開目錄》編制

積極推進門戶網站的完善改進工作，按照信息公開的要求，優化網站欄目，拓展公開渠道，擴大網站容量，增強網上互動。在原有政務公開功能基礎上改進并完善了公開信息的分類方式、公開信息的目錄管理、公開信息監督管理等方面的功能，使網站的服務功能得到了更大的提升。

（三）積極落實配套措施

新區嚴格按照信息公開相關制度的規定和要求，明確流程和職責，由各部門負責搜集整理本部門準確的政府信息且進行分類，確定發布形式及發布期限。擬公開的政府信息，各部門嚴格遵循先審查，后發布的原則，并對發布的信息負責。同時，嚴格執行保密規則，依據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。堅持應公開的全面公開，嚴防泄密，從未公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息。

（四）加強制度建設

為把政府信息公開工作落到實處，新區健全了相關制度，完善了程序，規范了操作要求，依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《連云港市政府信息公開暫行規定》，先后編制印發了《徐圩新區政府信息公開管理辦法》（暫行）、《徐圩新區政府信息公開保密審查實施辦法》、《徐圩新區政府信息公開指南》等一系列規章制度，并認真加以落實督查，切實做到政務公開工作有章可循、按章辦事，逐步形成了比較完善、針對性和可操作性強的制度體系。

（五）開展學習培訓

領導小組要求管委會機關各部門、徐圩街道明確相對穩定的工作人員從事政府信息公開工作。政府信息公開辦公室專門召開了政府信息公開工作推進會，并舉辦專題培訓班，對相關人員進行集中培訓，講解《中華人民共和國政府信息公開條例》的內容和意義、編制公開指南和目錄的有關要求，以及網絡使用方法等。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內容

通過新區門戶網站向社會主動公開重要文件、重要會議、重點工作、人事任免、招投標等9大類共250多條政府信息。

（二）主動公開政府信息的主要類別情況

新區主動公開政府信息的主要類別是政府領導分工、工作規則、機構職能，政府規章、政府文件、政府辦公室文件、政府重要會議、政府重點工作、規劃、政府人事任免、政府應急管理、國民經濟和社會發展統計信息和其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的重要信息。

（三）信息公開形式

1．在新區門戶網站上設立了政府信息公開專欄，發布各類政府信息219條。

2．通過政府公報發布信息26條。

3．發揮公共媒體的作用。利用報紙媒體、電視媒體和廣播電臺等載體，全面、重點、廣泛地公開新區各類信息，先后通過國家、省、市主流媒體舉辦國家東中西區域合作示范區宣傳推介、節能環保設計大賽新聞發布會等10場新聞發布會，以此擴大影響，增加信息覆蓋范圍，廣泛提升新區的社會認知力和認可度。

4．新區檔案館正在籌建，管委會在臨時辦公場所設置了政府信息公開查閱點，接待公眾查閱政府公開信息10多人次。

三、依申請公開政府信息辦理情況

（一）受理依申請公開的情況

依申請公開情況。截至2012年12月，通過新區網站提交公開申請1條。

（二）受理辦理情況

答復申請以申請人要求方式提供，并在規定時間內回復，回復率100%。

四、政府信息公開的收費及減免情況

（一）依申請公開政府信息收費情況

新區按照市財政局、物價局的有關規定，對依申請提供政府信息收取復印、遞送等成本費用共計0元。

（二）減免情況

申請公開政府信息的公民確有經濟困難的，經本人申請、領導審核同意，可以減免相關費用。現未產生上述情況。

五、申請行政復議、提起行政訴訟和申訴的情況

無因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟等情況。

六、工作存在的主要問題和改進情況

（一）工作中存在的主要問題和困難

一是部分單位的重視程度還不夠；二是依申請公開工作的公眾知曉率較低。

（二）具體改進辦法和改進措施

一是提高重視程度。管委會要求各部門、各單位加強政府信息公開工作研究，進一步建立健全政府信息公開長效工作機制，規范政府信息公開流程，增強政府信息公開工作時效性、主動性和實效性。

二是拓寬政府信息依申請公開受理渠道，為申請人提供便捷的依申請公開服務。充分利用了網上受理系統及即將投運的行政審批服務大廳等行政服務場所，受理公眾提出的政府信息公開申請。

七、2013年工作打算

2013年，我們將在市委、市政府的領導下，按照市政府信息公開領導小組辦公室的統一要求，進一步強化組織領導，規范公開內容，努力完善公開制度，扎實加強載體建設，對政府信息公開目錄進行進一步深化細化。積極推行公開，促進權力公開透明運行，不斷提升新區政府信息公開工作再上新水平。

八、附表

1、主動公開情況統計

指標	單位	數量
主動公開信息數	條	258
其中：全文電子化的主動公開信息數	條	219
新增的行政規范性文件數	條	4

2、依申請公開情況統計

指標	單位	數量
申請總數	條	1
其中：1、當面申請數	條	0
2、傳真申請數	條	0
3、電子郵件申請數	條	0
4、網上申請數	條	1
5、信函申請數	條	0
6、其他形式申請數	條	0
對申請的答復總數	條	0
其中：1、同意公開答復數	條	1
2、同意部分公開答復數	條	0
3、否決公開答復數	條	0
其中：（1）非《規定》所指政府信息數	條	0
（2）信息不存在數	條	0
（3）非本部門掌握數	條	0
（4）申請內容不明確數	條	0
（5）免予公開范圍數	條	0
（6）其它原因	條	0

＊免予公開范圍指《規定》第十條所列免予公開的政府信息范圍。

3、咨詢情況統計

指標	單位	數量
提供服務類信息數	條	18
網上咨詢數	人次	203
現場接待人數	人次	11
咨詢電話接聽數	人次	13
網站專欄頁面訪問量	人次	4200

4、申訴情況統計表

指標	單位	數量
行政復議數	件	0
行政訴訟數	件	0
行政申訴數	件	0
其中：對本部門首次處理不滿意的行政申訴數	件	0