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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2015年度新區信息公開年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、2016年工作打算、附表共八個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告的電子版可在徐圩新區門戶網站（www.xwxq.gov.cn）下載。如對本報告有疑問，請與徐圩新區政府信息公開辦公室聯系（地址：連云港市徐圩新區徐圩大道6號；郵編：222066；電話：82256038；傳真：82256000；電子郵箱：xxgk@xwxq.gov.cn）。

一、概述

2015年，徐圩新區認真貫徹落實《條例》和《連云港市政府信息公開暫行規定》，按照市委、市政府的決策部署，以深化政府信息公開為主線，以依法公開，依法保密為理念，不斷健全組織機構，完善工作機制，落實工作責任，政府信息公開工作取得了一定成效。

（一）完善組織結構

東中西示范區管委會成立以來，管委會主要領導始終高度重視政府信息公開工作，成立專門的政府信息公開工作領導小組，由管委會分管領導任組長，相關部門主要負責人作為小組成員，統一負責部門政府信息公開工作的組織實施。領導小組負責組織協調、監督檢查和促進提高政府信息公開全面工作，下設辦公室負責信息公開日常工作。同時為了保障信息公開渠道暢通，健全信息的網絡建設，由各部門推薦一名信息聯絡員，負責按時保質保量地報送本部門公開信息，形成了主要領導高度重視親自抓，分管領導加強協調具體抓，有關部門明確專人負責抓，紀檢監察部門全程參與督促的良好局面。

（二）推進《公開指南》和《公開目錄》編制

積極推進門戶網站的完善改進工作，按照信息公開的要求，優化網站欄目，拓展公開渠道，擴大網站容量，增強網上互動。在原有政務公開功能基礎上改進并完善了公開信息的分類方式、公開信息的目錄管理、公開信息監督管理等方面的功能，使網站的服務功能得到了更大的提升。

（三）積極落實配套措施

新區嚴格按照信息公開相關制度的規定和要求，明確流程和職責，由各部門負責搜集整理本部門準確的政府信息且進行分類，確定發布形式及發布期限。擬公開的政府信息，各部門嚴格遵循先審查，后發布的原則，并對發布的信息負責。同時，嚴格執行保密規則，依據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。堅持應公開的全面公開，嚴防泄密，從未公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息。

（四）加強制度建設

為把政府信息公開工作落到實處，新區健全了相關制度，完善了程序，規范了操作要求，依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《連云港市政府信息公開暫行規定》，先后編制印發了《徐圩新區政府信息公開管理辦法》（暫行）、《東中西示范區管委會政府信息公開保密審查實施辦法》等一系列規章制度，并認真加以落實督查，切實做到政務公開工作有章可循、按章辦事，逐步形成了比較完善、針對性和可操作性強的制度體系。

（五）開展學習培訓

領導小組要求管委會機關各部門、徐圩街道明確相對穩定的工作人員從事政府信息公開工作。政府信息公開辦公室專門召開了政府信息公開工作推進會，并舉辦專題培訓班，對相關人員進行集中培訓，講解《中華人民共和國政府信息公開條例》的內容和意義、編制公開指南和目錄的有關要求，以及網上公開系統使用方法等。

（六）加強載體建設

載體建設是政府信息公開工作的基礎，新區一直努力加強政府信息公開載體建設來確保信息公開渠道的暢通。完善門戶網站建設。積極配合第一次全國政府網站普查，推進門戶網站的完善改進工作，按照信息公開的要求，優化網站欄目，拓展公開渠道，擴大網站容量，在原有政務公開功能基礎上增加了辦事指南、民意征集、安全查報系統等板塊，使網站的服務功能得到了更大的提升。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內容

通過政府信息公開網站、官方網站、官方微博、微信、電子屏等形式向社會主動公開重要文件、重要會議、重點工作、人事任免、招投標等類別共290多條政府信息。

（二）主動公開政府信息的主要類別情況

新區主動公開政府信息的主要類別是政府領導分工、工作規則、機構職能，政府規章、政府文件、政府辦公室文件、政府重要會議、政府重點工作、規劃、政府人事任免、政府應急管理、國民經濟和社會發展統計信息和其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的重要信息。

（三）信息公開形式

1．在市統一建設的政府信息公開平臺發布各類政府信息261條。

2．發揮公共媒體的作用。利用報紙、電視、廣播電臺和微博、微信等載體，全面、重點、廣泛地公開新區各類信息；通過國家、省、市主流媒體舉辦2015連云港徐圩國際馬拉松賽首場發布會、2015連云港徐圩國際馬松賽第二場新聞發布會等發布會6次，以此擴大影響，增加信息覆蓋范圍，廣泛提升新區的社會認知力和認可度。

3．在管委會機關、徐圩街道、社會事業局、方洋集團等地設置信息公開欄4處，并在產業服務中心大廳、電梯等處增設信息公開電子屏17處，及時公開管委會年度人事任免、重點工作安排及重大事項決策，定期維護更新公開內容，以便接待公眾查閱政府公開信息。

三、依申請公開政府信息辦理情況

截至2015年12月31日，未收到通過網站、郵件、電話等渠道提交的公開申請。

四、政府信息公開的收費及減免情況

（一）依申請公開政府信息收費情況

新區按照市財政局、物價局的有關規定，對依申請提供政府信息收取復印、遞送等成本費用共計0元。

（二）減免情況

申請公開政府信息的公民確有經濟困難的，經本人申請、領導審核同意，可以減免相關費用。目前，沒有產生上述情況。

五、申請行政復議、提起行政訴訟和申訴的情況

無因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟等情況。

六、工作存在的主要問題和改進情況

（一）工作中存在的主要問題和困難

一是部分單位的重視程度還不夠；二是依申請公開工作的公眾知曉率較低。

（二）具體改進辦法和改進措施

一是提高重視程度。管委會要求各部門、各單位加強政府信息公開工作研究，進一步建立健全政府信息公開長效工作機制，規范政府信息公開流程，增強政府信息公開工作時效性、主動性和實效性。

二是拓寬政府信息依申請公開受理渠道，為申請人提供便捷的依申請公開服務。充分利用了網絡平臺受理公眾提出的政府信息公開申請。

七、2016年工作打算

2016年，我們將在市委、市政府的領導下，按照市政府信息公開領導小組辦公室的統一要求，進一步強化組織領導，規范公開內容，努力完善公開制度，扎實加強各類載體建設，按市級平臺提供目錄進行進一步深化細化。積極推行公開，促進權力公開透明運行，不斷提升新區政府信息公開工作再上新水平。

八、附表

統 計指標	單位	統計數
一、主動公開情況	--
（一）主動公開政府信息數（不同渠道和方式公開相同信息計1條）	條	290
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況	--
1.政府公報公開政府信息數	條	0
2.政府網站公開政府信息數	條	261
3.政務微博公開政府信息數	條	13
4.政務微信公開政府信息數	條	16
5.其他方式公開政府信息數	條	0
二、回應解讀情況	--
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數 （不同方式回應同一熱點或輿情計1次）	次	0
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況	--
1.參加或舉辦新聞發布會總次數	次	6
其中：主要負責同志參加新聞發布會次數	次	2
2.政府網站在線訪談次數	次	0
其中：主要負責同志參加政府網站在線訪談次數	次	0
3.政策解讀稿件發布數	篇	0
4.微博微信回應事件數	次	0
5.其他方式回應事件數	次	3
三、依申請公開情況	--
（一）收到申請數	件	0
1.當面申請數	件	0
2.傳真申請數	件	0
3.網絡申請數	件	0
4.信函申請數	件	0
（二）申請辦結數	件	0
1.按時辦結數	件	0
2.延期辦結數	件	0
（三）申請答復數	件	0
1.屬于已主動公開范圍數	件	0
2.同意公開答復數	件	0
3.同意部分公開答復數	件	0
4.不同意公開答復數	件	0
其中：涉及國家秘密	件	0
涉及商業秘密	件	0
涉及個人隱私	件	0
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定	件	0
不是《條例》所指政府信息	件	0
法律法規規定的其他情形	件	0
5.不屬于本行政機關公開數	件	0
6.申請信息不存在數	件	0
7.告知作出更改補充數	件	0
8.告知通過其他途徑辦理數	件	0
四、行政復議數量	件	0
（一）維持具體行政行為數	件	0
（二）被依法糾錯數	件	0
（三）其他情形數	件	0
五、行政訴訟數量	件	0
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數	件	0
（二）被依法糾錯數	件	0
（三）其他情形數	件	0
六、舉報投訴數量	件	0
七、依申請公開信息收取的費用	萬元	0
八、機構建設和保障經費情況	--
（一）政府信息公開工作專門機構數	個	1
（二）設置政府信息公開查閱點數	個	1
（三）從事政府信息公開工作人員數	人	3
1.專職人員數（不包括政府公報及政府網站工作人員數）	人	2
2.兼職人員數	人	1
（四）政府信息公開專項經費（不包括用于政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費）	萬元	2
九、政府信息公開會議和培訓情況	--
（一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數	次	1
（二）舉辦各類培訓班數	次	1
（三）接受培訓人員數	人次	6