| 索 引 號 | 63269453/2018-00347 | 分 類 | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護 /決議 |
| 發(fā)布機構(gòu) | 國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)管理委員會 | 發(fā)文日期 | 2018-10-25 |
| 標 題 | 《徐圩新區(qū)生活垃圾分類和治理工作實施辦法》政策解讀 | ||
| 文 號 | 號 | 主 題 詞 | |
| 內(nèi)容概述 | 《徐圩新區(qū)生活垃圾分類和治理工作實施辦法》政策解讀 | ||
| 時 效 | 有效 | ||
一、出臺背景
推進生活垃圾分類管理，是習(xí)近平總書記在第14次中央財經(jīng)工作會議上作出“加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度”的重要指示，為推行垃圾分類制度提供了根本遵循。在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕26號）中，明確提出了生活垃圾處理的目標要求，為全面推動生活垃圾分類管理列出了時間表。
同時，推進生活垃圾分類管理也是解決我市生活垃圾現(xiàn)狀的迫切需要。近年來，我市經(jīng)濟社會飛速發(fā)展，生活垃圾總量逐年增多，生活垃圾處理面臨越來越大的壓力。盡管我市積極探索推進垃圾分類工作，但是垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后，迫切需要建立健全生活垃圾處理分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系，實現(xiàn)前端分流、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。為加快推進新區(qū)生活垃圾分類工作，結(jié)合新區(qū)實際情況，特制定《徐圩新區(qū)生活垃圾分類和治理工作實施辦法》。
二、政策依據(jù)
1.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委員會 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕26號）
2.《江蘇省生活垃圾分類制度實施辦法》（蘇政辦發(fā)〔2017〕136號）
2.《關(guān)于印發(fā)連云港市2018年度城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理工作計劃及考核評分細則的通知》（連263辦發(fā)〔2018〕17號）
三、工作原則
（一）政府推動，強制分類。徐圩街道和東辛農(nóng)場為生活垃圾分類工作的責(zé)任主體，負責(zé)督促實施轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾分類工作。黨政機關(guān)、事業(yè)單位等公共機構(gòu)要率先實施生活垃圾強制分類。
（二）健全機制，系統(tǒng)運作。建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的綜合協(xié)調(diào)、部門協(xié)作、社會參與的合力推進機制。充分發(fā)揮市場作用，支持、培育從事垃圾分類處置和資源化利用的龍頭企業(yè)，積極探索特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式，通過服務(wù)外包引入專業(yè)公司參與分類收集、運輸和處理。加大公共財政支持力度，加強法規(guī)制度建設(shè)，逐步建立競爭有序、運行高效、服務(wù)規(guī)范、富有活力的生活垃圾分類運行體系。
（三）因地制宜，穩(wěn)步推進。堅持立足當(dāng)前，著眼長遠，先粗后細，先易后難，加快生活垃圾分類工作步伐，積極探索、科學(xué)選擇適合新區(qū)特點的簡便易行的分類模式。
（四）廣泛宣傳，全民參與。加強宣傳，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動分類習(xí)慣。強化全社會垃圾分類習(xí)慣和環(huán)保意識的教育培養(yǎng)，營造全社會共同參與垃圾分類減量的良好氛圍。
四、主要目標
2018年，徐圩新區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸體系、分類處置體系有效建立，建成區(qū)生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率達到45%；建成2個市級垃圾分類示范小區(qū)；機關(guān)和企事業(yè)單位分類處置設(shè)施全覆蓋；城鄉(xiāng)生活無害化處理率達95%。到2020年，新區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率達100%，生活垃圾實現(xiàn)全量處理。